Met een door de meerderheid van de raad van Naarden ondersteund amendement heeft GroenLinks zeker gesteld, dat in het participatietraject voor de passantenhaven een breed scala aan participatiemiddelen wordt ingezet.
Op 24 juni besprak de raad van Naarden het voorstel van B&W over de manier waarop belanghebbenden betrokken worden bij het opstellen van een visie over de passantenhaven. De passantenhaven, een onderdeel van het project Naarden buiten de Vesting, moet gerealiseerd worden op de kop van het bedrijventerrein aan de Amsterdamsestraatweg nabij de Vesting. Alvorens tot een definitief ontwerp te komen moet er eerst een participatieplan worden opgesteld, waarin de kaders staan, wie de belanghebbenden zijn, welke onderwerpen aan bod zullen komen tijdens het participatieproces, welk resultaat het proces moet opleveren en op welk niveau belanghebbenden participeren, bijvoorbeeld ‘adviseren’.
Werkgroep niet geëigende middel
GroenLinks was niet geheel tevreden over het voorgestelde participatieplan. Het belangrijkste probleem dat GroenLinks ermee had betrof het voorstel om als enige werkvorm een werkgroep van belanghebbenden in te stellen. Over andere werkvormen repte het voorstel nauwelijks. Voor een project als de passantenhaven is volgens GroenLinks een werkgroep niet het geëigende middel. Uit ervaringen elders in het land blijkt dat een werkgroep goed kan werken als er een homogene samenstelling is met gelijkgestemde doelstellingen, bijvoorbeeld buurtbewoners die samen met ambtenaren een ontwerp voor een speelplek maken. Of als de doelstelling van de werkgroep primair de inbreng van specifieke expertise is. Bijvoorbeeld: hoe kan een bouwplan zo duurzaam mogelijk worden uitgevoerd?
Tegengestelde belangen
Bij dit project is dat niet het geval. Er is sprake van een grote werkgroep met participanten die verschillende en soms tegengestelde belangen dienen. En sommige participanten dienen lokale belangen, anderen regionale belangen. Als je dan zou kiezen voor een kleinere werkgroep moeten er belangen worden behartigd namens niet-werkgroepleden. Bij de passantenhaven is dat heel lastig. Degene die er namens de roeivereniging in zit zal dat nog wel lukken, maar wie vertegenwoordigt dan de belangen van de omwonenden, of van de bezitters van bootjes in Naarden, of van toekomstige recreanten?
Lijst belanghebbenden onvolledig
Bovendien zijn in het voorgestelde participatieplan de belanghebbenden nog niet volledig in kaart gebracht. Volgens wethouder Sanderse kunnen gaandeweg het participatieproject nog andere personen of instelling aanschuiven, maar dat is in de ogen van GroenLinks weinig efficiënt. Moet de werkgroep dan bij nieuwe inzichten opnieuw beginnen? In de visie van GroenLinks moet je juist voordat je een participatieplan opstelt een grondige analyse maken van wie er vanaf het begin af aan bij betrokken moeten worden en welke belangen zij dienen.
Expertmeetings
Daarom pleitte GroenLinks ervoor om voor dit participatietraject een breed scala aan werkvormen in te zetten, afgestemd op verschillende participanten, zoals bijvoorbeeld informatiebijeenkomsten en expertmeetings, om zo de participanten die uiteenlopende belangen hebben en over verschillende expertise beschikken goed tot hun recht te laten komen. GroenLinks diende hiervoor samen met de PvdA en D66 een amendement in, dat door de meerderheid van de raad werd ondersteund. Alleen het CDA stemde tegen.